Только весной прошлого года власти начали активную кампанию по сносу ракушек. Тогда сообщалось, что в городе установлены от 300 до 700 тыс таких гаражей и далеко не все они зарегистрированы в управах. Снос начался ударными темпами – в первую очередь, власти занялись теми гаражами, которые установлены с нарушениями законодательных и правовых норм или находятся в неположенных местах: на теплотрассах, газонах, площадках отдыха. В ряде округов число таких ракушек достигало 50 проц. Всем владельцам направили соответствующие предписания с требованием убрать гараж с незаконно занимаемой территории. Однако угрозы далеко не всегда увенчались успехом – дело, как оказалось, в юридической коллизии. У нас самовольно поставить тент можно за 40 минут, причем без всяких документов, а убрать его, если владелец не реагирует на предписания местных властей, можно только через суд. Ведь по закону, хоть ракушки и не являются капитальными строениями, попытка их ликвидировать квалифицируется как "посягательство на чужое имущество". Административные меры воздействия также не работают: штрафы за незаконное занятие территории можно выписывать только юридическим лицам.
А убрать их сложно. Согласно статье 35 Конституции РФ снос любого имущества, будь то небоскреб или простая "ракушка", возможен только по решению суда, а не по постановлению местных властей. Последние неоднократно лоббировали, чтобы правом принимать решение о ликвидации металлических тентов наделили специальную комиссию, состоящую из представителей префектуры, муниципалитета, городских служб и общественности. Но пока этого не произошло – ограничить конституционные права москвичей смельчаков не нашлось. Кроме того, на страже интересов собственника стоит статья 14 Гражданского кодекса РФ /самозащита гражданских прав/. То есть до той поры, пока вас не вызовут на судебное заседание и окончательного решения не будет вынесено, никаких действий с вашим имуществом сотрудники местные власти производить не могут.
Однако, как говорится, глаза боятся, а руки делают. По словам Е.Жбанкова, только за первое полугодие этого года почти 8,5 тыс незаконных тентов перемещены из мест, где они мешали нормальному функционированию городского хозяйства и создавали неудобства москвичам. При этом 3 тысячи 771 тент удален из охранных зон подземных инженерных коммуникаций. Помимо протестов соседей, есть веские причины проводить эту работу. Так, мало того, что незаконно установленные гаражи отнимают места у детских площадок и парков, портят внешний вид города и мешают проходу. В префектурах отмечают, что, по оценочным данным, более 30 проц ракушек используется не по назначению, то есть из гаражей они превратились в самые обычные чуланы, куда сваливают ненужный скарб. А мало ли, вдруг кто-то в один не самый прекрасный день вознамерится хранить в них взрывчатку?
В общем, проблему решать нужно. Но пока получается, что граждане не могут законно получить разрешение на установку ракушки, а власть не имеет права по закону неправильно установленный тент снести. С этим нужно что-то делать. Чиновники на местах уже предлагали внести на рассмотрение Госдумы предложение о внесении изменений в действующее законодательство, касающихся регулирования установки и ликвидации металлических тентов. Такое решение, по их замыслу, должно должна принимать специальная комиссия, состоящая из представителей префектуры, муниципалитета, городских служб и общественности. А владельцы металлических тентов, несогласные с решением, могли бы впоследствии оспорить его законность.
Взамен власти обещают в массовом порядке строить для горожан стоянки и гаражи. Правда, их стоимость недоступна большинству автовладельцев, чей автомобиль стоит 5-10 тыс долларов, а то и меньше. Даже "народный гараж" для них не по средствам, не говоря уж о том, что расположены такие гаражи, как правило, на отшибе. Так что, оставив в нем машину, до дома придется проделать немалый путь пешком. А те, кто согласен инвестировать в гаражное строительство, сталкиваются на этом пути с немалыми бюрократическими препонами. В конце концов, плюнув на все, люди идут и покупают себе все ту же ракушку. Авось, не сломают…
Предлагается также организовывать парковки во дворе – с охраной или без. По согласованию с управой, граждане могут оснастить "стойбище" для автомобилей шлагбаумом, нанять охрану. Самый кардинальный вариант – закрыть и сделать охраняемым весь двор, но он же и самый дорогой и сложный. Есть еще вариант крытой парковки, в частности, для льготников – с сетчатым или металлическим ограждением и с пластиковой крышей. Плюс таких парковок в том, что видно, какая машина там стоит. А то часто бывает, что разрешение получает дедушка-ветеран для своей "Оки", а реально там стоит Mitsubishi его внука. К тому же на такой парковке, в отличие от ракушки, нельзя хранить какие-то вещи. Все эти меры при нынешнем положении дел в законодательстве, плюс учитывая дефицит земли, пока кажутся трудновыполнимыми.
Как утверждают источники, максимально приближенные к “народным гаражам” и прилегающим к ним территориям, в столице все труднее сыскать подрядчиков и инвесторов, которым строительство таких гаражей — светлой мечты московских властей — было бы выгодным: наученные несладким опытом, граждане инвесторы (они же — простые российские автовладельцы) требуют гарантий обретения гаража после внесения денег и страхования возможных рисков при строительстве. Проученные чиновничьими традициями, автовладельцы уже точно знают, что сроки “согласования” документации на возведение “народного” превышают сроки самого строительства, а получаемые строителями прибыли не дотягивают до суммы взяток, складируемых чиновниками в карман при согласовании документации. Ведь, по сведениям, полученным из конфиденциального источника, одних только согласующих подписей насчитывается… 86, а средняя сумма взятки, получаемой за одну подпись, доходит в столице до 25 тысяч американских “рублей”.
Один из них — безлошадный и безпенальный, но законопослушный гражданин Трофимов, получивший грозное решение суда, — по такому случаю надел чистое белье и пошел сдаваться: к сносу, мол, готов! Да вот только сносить нечего… В управе района Конькова над ним ехидно посмеялись: “Вы — мировой жулик! Если была машина, значит, есть и “ракушка”. И передали судебному приставу на принудительное исполнение соответствующий лист. Пристав, почесав репу, рассудил: “Суду виднее…”. И предложил гражданину Трофимову выбрать во дворе любую, которая “больше нравится”.
Полезные статьи о гаражах стр. 1 ... 2 ... 3 ... 4 ... 5 ... 6 ... 7 ... 8